進歩と改革／「治安利権」と「東京都『非実在青少年』規制条例」
友人のお蔭（ネームを手伝っていただいた）で、『進歩と改革』の原稿できた。思ったより絵も荒れなかった。
「治安利権」と「東京都『非実在青少年』規制条例」 鎌倉圭悟
二〇一〇年現在、都議会では「青少年健全育成条例改正案」が焦点になってます。マンガ、携帯電話、ネットが標的です。
内容は【１】 十八歳未満の児童に見えるキャラは「非実在青少年」と定義する。「児童を性の対象として扱う風潮の根絶」するため、マンガは全て自主規制せよ。
【２】 １の規制に都民は協力する義務を負う。都は規制に協力する市民団体を税金で支援する。
【３】 児童ポルノの単純所持規制（罰則なし）
【４】 児童がネットでの書き込みで他人に迷惑をかけたり、被害を招いたりしたら、都は保護者や児童に対し調査・勧告を行う。官製悪書追放運動に協力しないと、「非国民」ならぬ「非都民」という… 戦前の「隣組」みたいですね。〔注一〕
これに対し、反対世論が沸騰しました。三月十二日「モバイルコンテンツ審査・運用監視機構」（ＥＭＡ）や東京都地域婦人団体連盟（東京地婦連）など十団体が、条例反対の記者会見。〔注二〕三月十五日、藤本由香里・明治大学準教授ら、著名漫画家・評論家が都庁にて反対集会。〔注三〕「コミック十社会」、日本ペンクラブなども反対意見書を提出。〔注四〕一般人からも数千にも及ぶ反対のメールや手紙が都庁や都議の元に殺到。〔注五〕
が、東京都は「反対意見は誤解だ」と、無視する様子です。〔注六〕
青少年都条例改正は「警察庁生活安全局」が「治安利権」目的で進めているようです。
「生活安全局」は「体感治安の悪化」を理由に一九九四年創設されました。「体感治安」は一九九〇年代、当時の警察庁長官國松孝次らなどがよく使い、「安全神話の崩壊」とともに、九〇年〜〇〇年代初頭のマスコミ各紙を賑わしました。実際には、統計上、治安は悪化してないし、安全も崩壊してません。報道の数が増えているだけで、事件数は横ばい。
生活安全局は〇二年から全国に「生活安全条例」を作り、監視カメラの設置、不審者通報システム、自警団パトロールなどを予算化していきます。「安全・安心まちづくり」運動と称し、防犯協会や大手警備会社など警察ＯＢの天下り組織が仕事を請負います。「治安利権」です。
今回の青少年都条例改正も同様で、前田雅英や後藤啓二など、生活安全局と関わりの深い人物が作っています。〔注八〕
「治安利権」は、九〇年代、新自由主義とともに進行しました。アメリカでは「愛国者法」、イギリスでは「家族介入プロジェクト」など〔注九〕、治安などを名目に、国民総監視体制が進行しています。
警察は英米を規制の手本としていますが… 「児童ポルノの根絶」「青少年の健全育成」「安心・安全」という美名の裏に潜む刃により、自由な市民社会は刻々削られています。〔注一〕特高警察の行動に類似している。「『特高月報』に見る庶民の本音」http://www10.ocn.ne.jp/~war/tokkou.htm
〔注二〕「東京都の携帯ネット規制条例に対し、業界団体や婦人団体、ネット利用の教育啓発団体が猛反発」 10/03/12 東京経済 http://www.toyokeizai.net/business/society/detail/AC/a4c781d727355e586fecefe937adade7/
〔注三〕「『文化が滅びる』都条例『非実在青少年』にちばてつやさん、永井豪さんら危機感」 2010年03月15日 22時30分 ＩＴmedia http://www.itmedia.co.jp/news/articles/1003/15/news074.html 漫画家の里中満智子・竹宮惠子・ちばてつや・永井豪、日本漫画学会長・評論家・呉智英、社会学者・宮台真司、明治大学准教授・森川嘉一郎、「松文館事件」被告側弁護士・山口貴士、日本書籍出版協会・矢部敬一が会見に出席。なお、都は永井豪の「ハレンチ学園」などは規制対象にならない、と述べているが、『けっこう仮面』は1990年代に有害指定図書に実際になっている。http://d.hatena.ne.jp/nakakzs/20100228/1267302518
〔注四〕「『非実在青少年』にマンガ業界からリアクション続々」 http://natalie.mu/comic/news/29214 「コミック10社会」は秋田書店・角川書店・講談社・集英社・小学館・少年画報社・新潮社・白泉社・双葉社・リイド社の10社によって構成される。
また、太田出版は独自に規制反対のための署名活動を行なった。
〔注五〕「青少年保護か 表現の自由か」http://www.yomiuri.co.jp/kyoiku/news/20100319-OYT8T00774.htm
〔注六〕http://twitter.com/inosenaoki/status/11239323868 「東京都の条例について、ほとんど誤解されているが、表現規制ではない。知らないで言っている人が多い。漫画を描くこと、出版すること、18歳以上の人に販売することについて、いっさい規制されない。 12:20 AM Mar 29th 猪瀬直樹」
〔注八〕 条例の元となった答申を提出したのは第28期東京都青少年問題協議会。二人はその部会長と答申作成者である。
〔注九〕「子どもたちを見張れ！」自由法曹団「警察・学校相互連絡制度」問題プロジェクト http://www.jlaf.jp/iken/2004/iken_20041013.html 「監視カメラが普及しているイギリス（全世界の監視カメラの10％、250万台）において、それを下支えしているのが、政府の補助金制度である。」
〔注十〕問題家庭2万世帯に監視カメラを設置：英国政府 http://wiredvision.jp/news/200908/2009080421.html 4億ポンド(6億6800万ドル)の予算を投じる予定。
[2011/01/19]〔注七〕を不適当だと判断し削除。
これの前の「進歩と改革」原稿 http://d.hatena.ne.jp/kamayan/20091126/1259182642
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東京都青少年の健全な育成に関する条例改正案に反対する請願署名
コメ欄で教えていただいたが、山口貴士弁護士ブログで署名が始まった模様。
http://yama-ben.cocolog-nifty.com/ooinikataru/2010/05/post-6e5c.html
「東京都青少年の健全な育成に関する条例改正案に反対する請願署名」を始めました。
※署名活動の最終期限はあえて設定しません。６月１日から都議会が始まりますので、６月４日（金）を第一〆切としますが、どんどん送って下さい。〔略〕
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東京都青少年の健全な育成に関する条例改正案に反対する請願署名
東京都議会議長 殿 東京都知事 殿
【請願の趣旨】
「東京都青少年の健全な育成に関する条例の一部を改正する条例案」（平成２２年第１回定例会提出第三十号議案）に反対します。
（署名用紙のダウンロード）http://yama-ben.cocolog-nifty.com/ooinikataru/files/20100520shomei_katsudo.pdf
（注意事項）
①氏名と住所（※郵便番号不要・都道府県から）を自筆で書いてください。
②都民の方でなくても結構です。未成年の方も歓迎します。
③鉛筆ではなく、ペンでお願いいたします。印鑑は不要です。
④１８歳未満のお子様のいらっしゃる方は、「子供の有無」の欄に○をつけて下さい。子を持つ親もこの条例に反対していることを明らかにしたいと考えております。
⑤５人分全部埋まらなくても結構です。
（個人情報の管理）
○個人情報は厳重に管理し、議員、都議会への提出以外の目的には使用しません。
（署名活動の責任者）
東京都千代田区麹町４丁目２番地 第二麹町ビル２階 リンク総合法律事務所気付
「東京都青少年健全育成条例改正を考える会」
代表者：藤本由香里（明治大学准教授）・山口貴士（弁護士・リンク総合法律事務所）
（署名の取りまとめ先（送付先））
〒102-0083 東京都千代田区麹町４丁目２番地 第二麹町ビル２階 リンク総合法律事務所
「東京都青少年健全育成条例改正を考える会」代表 弁護士 山口貴士 （封筒に「署名在中」と書いてください）
ありがたやありがたや。
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統一協会「山谷えり子先生、安倍晋三先生なくして私たちのみ旨は成就できません。
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統一協会が信者へ投票依頼。
http://saeaki.blog.ocn.ne.jp/photos/uncategorized/2010/05/20/303.jpg
「山谷〔えり子〕先生、安倍〔晋三〕先生なくして私たち〔勝共連合＝統一協会〕のみ旨は成就できません。〔略〕
なお資料等足りない場合は本部青津部長まで連絡下さい。対策上直接山谷事務所に連絡することはやめて下さい。又青津さんも自民党の先生方を集めた全国教育問題協議会の事務をしている関係上名前を変えています。勝共〔統一協会〕の青津〔の名前〕は使ってません。」
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全国教育問題協議会 http://www.zenkyokyo.net/yakuin.html
http://www.zenkyokyo.net/yakuin.html
〔平成２１年度全教協〕総会終了後に行われた懇談会には中山成彬氏、森山真弓氏、山谷えり子氏、有村治子氏、義家弘介氏らにも出席いただき、有意義にひとときであった。
おお、敵の名が並んでおる。
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有田芳生のブログでもこの文書について言及 http://saeaki.blog.ocn.ne.jp/arita/2010/05/post_d0a0.html
あれえ、でも有田芳生は安倍晋三と統一協会の関係を否定していたはずなんだがなあ。安倍晋三が権力絶頂だった最も重要な時期に。
http://saeaki.blog.ocn.ne.jp/arita/2006/09/post_a078.html「安倍晋三は〔略〕祖父の岸信介や父の安倍晋太郎が親密だった統一教会に対し、距離を置くだけではなく厳しい対応を取っているのである。」
「山谷えり子先生、安倍晋三先生なくして私たち〔統一協会〕のみ旨は成就できません。」とのことですが、有田芳生先生、あなたの2006年の安倍晋三擁護発言は、あれはいったいどういうつもりだったんですか？
